九江市人力资源和社会保障信息公开指南

为建立公正透明的管理体制,转变政府职能,更好地为公众提供政府信息公开服务,方便公民、法人和其他组织获得政府信息服务,根据国务院和省政府的安排部署,结合我市实际,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《九江市政府信息公开规定》的要求,特编制本指南。

一、主动公开

(一)公开范围

1、政务资讯类信息公开。包括工作动态、重要会议及重要通知通告等信息。

2、决策类信息公开。包括政策文件、规范性文件、调查征集及反馈等信息。

3、管理和服务类信息公开。包括履职依据、机构信息、领导信息、人事信息、财政预决算、财政资金项目绩效、政府集中采购、政务清单和行政权力运行等信息 。

4、执行和结果类信息公开。包括工作报告、建议提案办理、数据统计与分析等信息。

5、新闻发布、政策解读类信息公开。包括公开新闻发布预告、新闻发布词,单位主要负责人解读、媒体解读等信息。

6、重点领域信息公开。包括就业创业扶持、社会保险、人力市场、劳动保护、专业技术管理、收入分配、高校毕业生三支一扶、留学人员创业创新与服务等信息。

7、其他需要公开的信息。除上述6类信息以外的本机关认为需要公开的其他信息。

(二)公开形式

对于主动公开信息,主要采取网上公开,和在规定范围公示两种公开形式。对一些老的已归档的信息,采取现场查阅公开。网上公开网址为:http://rsj.jiujiang.gov.cn/;当面受理点:九江市人力资源和社会保障局办公室(八里湖大道166号市民服务中心2号楼);办公时间:工作日;联系电话:0792-8584150。

本机关还将采用新闻发布会、政府公报、报纸、便民资料等辅助性的公开方式。

(三)公开时限

各类政府信息产生后,本机关将在第一时间予以公开,最迟自信息产生后的20个工作日内公开。

(四)编排体系

政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息,主要含以下要素:

信息类别

文件编号

公开方式

生成日期

公开时限

公开范围

信息索取号

1、信息类别:政府信息所属目录;

2、文件编号:政府信息在政府信息公开平台自动生成的文件编号;

3、公开方式:是指该信息公开的方式是主动公开还是依申请公开;

4、生成日期:即该信息在政府信息公开平台公开时的生成时间;

5、公开时限:是指该信息公开时限是长年公开还是限时公开;

6、公开范围:指该信息是面对全社会还是面向申请人公开;

7、信息索取号:按索取号编码规则生成,每条政府信息的标识符。

二、依申请公开

公民、法人或其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息,可以当面或者采用信件、数据电文在内的书面形式向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态和内容的性质进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

(一)受理机构

九江市人力资源和社会保障局政府信息公开申请受理机构、办公地址、联系电话、传真号、邮政编码、电子邮箱等公示如下:

受理机构:九江市人力资源和社会保障局办公室

办公地址:八里湖大道166号市民服务中心2号楼

联系电话:0792-8584150

传真号码:0792-8578789

邮政编码:332099

电子邮箱:jjrszw001@163.com

受理时间:法定节假日除外

办公时间:

夏令制工作时间:法定工作日上午9:00-12:00,下午13:30-17:30

  冬令制工作时间:法定工作日上午9:00-12:00,下午13:30-18:00

(二)受理程序

1.提出申请

申请人向本机关申请政府信息公开,应填写《政府信息公开申请表》。政府信息公开申请应明确下列内容:

(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;

(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

2.申请方式

(1)现场申请。申请人可以到本机关受理机构申请获取政府信息,并填写《申请表》。书写有困难的,申请人可以口头提出,由工作人员代为填写《申请表》。申请人申请获取与自身相关的政府信息,应持有效身份证件,当面提交书面申请。

(2)书面申请。申请人填写《申请表》后,可以通过传真、信函方式提出申请,通过信函方式申请的,应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。

(3)网络申请。申请人可以通过九江市人力资源和社会保障局网络平台(网址:https://www.jiujiang.gov.cn/xxgk/zfxxgk/ysqgk/)提出申请。

本机关不受理通过电话、电子邮件方式提出的申请。

3.申请处理

(1)本机关收到申请后,将先从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正。对申请内容不明确的,将自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关对该申请将不再予以处理。

(2)本机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内作出申请答复(申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以本机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交信息公开申请的,受理机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日);需要延长答复期限的,本机关会在答复期限内告知申请人,延长的期限不超过20个工作日。

(3)申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,申请人应说明理由。本机关将对申请理由进行审查,申请理由不合理的,本机关应当告知申请人不予处理;理由合理的,自审查结束之日起计答复时限。

(4)对政府信息公开申请,本机关将根据下列情况分别作出答复:

①所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;

②所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;

③本机关依据相关规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;

④经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;

⑤所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

⑥本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;

⑦所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

(5)按照申请人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。

  4.申请收费

  本机关依申请提供政府信息的收费严格按照国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》(国办函〔2020〕109号)执行,信息处理费按照超额累进方式计算收费金额,采取按件计收或按量计收方式(根据实际情况选择适用一种标准,不按照两种标准重复计算)。

  (1)按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的,行政机关可以按照“一事一申请”原则,以合理的最小单位拆分计算件数。收费标准为:a.同一申请人一个自然月内累计申请10件以下(含10件)的,不收费。b.同一申请人一个自然月内累计申请11—30件(含30件)的部分:100元/件。c.同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分:以10件为一档,每增加一档,收费标准提高100元/件。

  (2)按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。相关政府信息已经主动对外公开,行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第(一)项、第(二)项的规定告知申请人获取方式、途径等的,不适用按量计收。按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数(A4及以下幅面纸张的单面为1页),对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。收费标准为:A.30页以下(含30页)的,不收费。B.31—100页(含100页)的部分:10元/页。C.101—200页(含200页)的部分:20元/页。D.201页以上的部分:40元/页。

  5.不予公开的政府信息

(1)依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;

(2)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息;

(3)内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;

(4)在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。

三、监督方式及程序

公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向监督部门投诉。监督电话:0792—12388,市监察局(八里湖大道166号市民服务中心2号楼),邮编:332099。

公民、法人或其他组织也可以向监察机关或者上级政府机关投诉,接受投诉的机关将根据有关规定进行调查处理。